近日,山东龙口市政府采购了50辆宇通美式“长鼻子”校车,接送龙口市小学生及幼儿园孩子上、下学,采购总金额达1700余万元。龙口市政府的这一行为,继浙江省德清县政府投入2000万元购买79辆专用校车后,又一次获得了社会的一致好评。
最近,有关“专用校车”的新闻得到人们更多的关注。“社会的关注和政府推动,可能会促进我国客车行业专业校车新领域和新的细分市场的形成。”国家客车质量监督检验中心主任、《专用小学生校车安全技术条件》主要起草人之一李弢认为,各界对专业校车的重视,对那些在产品研发、市场开发等各方面都较早涉入校车领域的客车企业来说,将会带来积极影响和商机。
企业蓄势待发
其实,早在去年强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》正式实施时,国内一些客车企业就已经从中嗅到了巨大的商机。有的客车制造骨干企业,在参与国家标准制定过程中,就已经开始了样车的研制。
在甘肃正宁校车事故发生后,网上流传的黄色“长鼻子”校车受到网友们的追捧。这些被孩子们称为“大黄蜂”的美式校车是由宇通客车研制生产的。据宇通集团董事长汤玉祥介绍,从2005年开始,宇通客车就集中精干技术力量进行校车产品的研发和学生交通安全解决方案的研究。据介绍,目前,宇通校车产品已经形成了车身长度从6米到12米、发动机从前置到后置、座位数从19座到65座、车身结构从长头到平头的全系列产品线。其产品已经销往全国各地各类学校,在专业校车市场占有率达到51%。
在国内专用校车市场上,既有行业排头兵宇通客车,也有一汽客车、南京依维柯、长安客车等中坚力量。据《中国汽车报》报道,今年1~4月份,我国校车销量共计1200多辆,而此前两年的校车总计销量仅约4000多辆。目前,国内大概32个厂家品牌约150多种车型都申报了校车公告。
不管是宇通客车独具一格的“长鼻子”设计,还是恒通客车在校车车身设置反光轮廓条;不管是黄海客车选用高阻燃性的环保材料做车内材料,还是南京依维柯行驶记录仪和前雷达可视系统的配置……各大客车制造企业都在国家标准的框架下对专用校车产品进行研发和生产。对于很多客车企业来说,他们很早就开始关注这一市场,一旦市场有需求,他们完全有能力按照国家标准和客户的要求制造各种合格的校车。
市场需要推动力
客车企业对专用校车的热情源于其巨大的市场潜力。
在汤玉祥的人大议案《关于大力推广使用专用校车的建议》中,列举了这样一组数据:美国大约有4350万从幼儿园到12年级的学生,其中54%坐校车上学,人数为2350万。美国政府每年为每个学生乘坐校车支付520美元,残障儿童的费用更高,为此,美国校车运输服务行业年产值达122亿美元。根据我国教育部的《2009年全国教育事业发展统计公报》,中国在校幼儿园和中小学生在1.8亿左右,这些都是校车的目标群体。根据这个规模,我国大约有9000万学生需要乘坐校车上下学。参照美国校车目前每年4万辆左右的产量,中国校车市场的最大容量在15万辆左右。
今年9月,在首届中国校车发展研讨会暨国际校车展览会的新闻发布会上,中国汽车工业协会副秘书长熊传林则表示,国内专用校车虽刚进入起步阶段,但专用校车市场将快速增长。此外,今年以来,我国客车企业多次获得出口校车的订单,亦显示出校车市场巨大的发展潜力,专用校车或将成为未来最大的专用客车细分市场。
虽然专用校车市场前景被广为看好,然而,目前的市场现状却并不令人乐观。
“企业永远是跟着市场走的。客车企业有能力生产出符合甚至超出国家标准要求的质量合格的校车产品,但现在的问题是校车市场并不成熟。”中国汽车工业协会助理秘书长杜芳慈言语中透漏出一丝无奈。“校车不是刷上黄色、写上‘校车’两个字就是合格的校车了。现在国内大部分地区的校车运营并不规范,所使用的车辆状况参差不齐,很多车辆车况较差,有的甚至存在严重安全隐患。如果政府不重视专用校车的推广应用,不给予积极的财政支持,不从管理体制上进行严格规范,对汽车工业来说,这个市场只能是‘空中楼阁’,看起来很美。”
李弢也认为,虽然国家标准对专用校车提出了较高要求,但“对于骨干企业来说,要达到标准的要求并不困难。我们的标准起草组从2006年开始成立,一些企业也参与进来。在标准起草的这几年中,他们的技术在不断积累,也在不断调整自己的产品,所以,企业在技术上达到要求没有问题。”他强调:“现在,这个市场需要一个推动力。”
汤玉祥接受采访时也特别强调政府在校车推广中的作用。他说:“政府的作用至关重要,主要体现在政策和资金支持、校车标准的落实、管理责任的明确以及相关法律体系的搭建,这些都需要政府的高度重视。美国校车的发展历史告诉我们,政府在政策和资金方面的支持,是校车事业可持续发展的基础。”
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