在第六届中国国际煤炭清洁高效利用展览会上，晋能控股装备制造集团生产的低位放顶煤支架吸引了众多参观者驻足。 本报记者王蕾摄（本报资料图片）
去年5月，习近平总书记视察山西时强调，大力加强科技创新，在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破。作为“十四五”时期全国第一个提出“新装备”规划的省份，我省对未来五年新装备产业发展的思路和定位如何？
《山西省“十四五”新装备规划》（以下简称《新装备规划》）日前发布，对全省新装备产业发展进行全面谋划部署。我省将通过规划的统筹和引领，全面提升新装备科技水平、制造能力和综合实力，为我省经济社会高质量转型发展提供有力支撑。
新装备领域市场广阔
记者了解到，《新装备规划》分六个部分进行表述，总计3万余字。
第一部分回顾总结了我省新装备产业在“十三五”期间取得的显著成就和典型经验，梳理了我省新装备产业发展中存在的主要问题。
第二部分从国际、国内、省内三个层面分析了我省新装备在“十四五”期间所面临的发展机遇与重大挑战。
第三部分提出了我省新装备产业在“十四五”期间的发展思路、原则，确定了“十四五”新装备发展目标。
第四部分提出了新装备发展重点，主要分为三个层面：一是加速推动智能煤机、重型机械、纺织机械、农机装备、煤化工装备等五个传统优势装备产业向数字化转型、智能化升级。二是加快轨道交通装备、新能源汽车、新能源装备、电子信息装备、通用航空装备、节能环保装备等六个潜力型产业做大做强，建成一批支柱型新兴产业集群。三是围绕我国“十四五”战略规划发展亟需的智能机器人、高端工业母机、航空航天装备、船舶海工装备等领域，引进培育一批具有核心竞争力的“专精特新”装备企业，布局未来产业，抢占战略先机。
第五部分提出以“六化”牵引为指导、支撑产业发展的主要任务，包括创新生态培育、产业基础再造、智能绿色升级、先进集群打造、制造服务增值、央地融合发展等六大工程。
第六部分提出了强化规划顶层设计、做好政策机制创新、推进质量安全提升、全面深化产融融合、强化要素保障体系、优化投资软硬环境、强化产业分工合作、加强国际合作交流等保障产业发展的八大措施。
不难看出，《新装备规划》明确了未来五年新装备领域市场广阔、大有可为，需要全社会共同努力，全面提升我省新装备科技水平、制造能力和综合实力，为我省经济社会高质量转型发展提供有力支撑。
新装备“新”在哪里？
我省发展“新装备”，最突出的一点就是“新”。其中，将促进装备制造业向“集聚、智能、绿色、服务”方向转变，目的是为我省新型工业化进程和现代产业体系建设提供重要支撑。
《新装备规划》中明确了新装备是指处于装备制造业价值链高端和产业链核心环节的装备，一是指通过数字化、智能化、网络化、绿色化改造提升，从而获得高性能高可靠性、新增智能化绿色化功能的优势装备；二是指具有一定产业基础，成长性强、未来市场前景广阔，亟待做大做强做优的装备；三是指符合未来国家发展战略方向，能够结合我省优势特点，需要积极引进培育壮大的高端装备。
省工信厅新闻发言人、副厅长张占祥表示，“十四五”期间，我省新装备发展将以“两个大局”为战略视角，坚决锚定“2025年转型出雏型”的战略目标，以加速产业转型升级与结构优化、推动全省制造业高质量发展为根本出发点，以推进新装备产业基础高级化、产业链现代化发展为主线，以“高端化、智能化、绿色化、集群化、服务化、融合化”为发展路径，补短板弱项、锻长板优势，加快形成以创新为主的发展模式，推动我省装备制造产业高质量发展，以新装备发展助力山西蹚出一条转型发展新路。
省工信厅装备工业处处长张晓蕾表示，我省依据产业规模、发展基础、技术水平、带动作用、未来前景等多个维度指标进行综合判断分析，最终选择了十五大细分领域作为发展重点，具体就是要打造“564”新装备产业体系：一是围绕我省智能煤机、重型机械、纺织机械、农机装备、煤化工装备等5个传统优势装备制造业，通过数字化、网络化、智能化技术迭代升级，赋能新装备；二是围绕我省轨道交通、新能源汽车、新能源装备、电子信息装备、通用航空、节能环保等6个成长性强、市场广阔、应用前景好的新兴装备制造业，通过挖掘潜力、锻长板补短板，做大做强潜力新装备；三是围绕智能机器人、高端工业母机、航空航天、船舶海工等4个国家战略装备制造业，通过招商引资、补链延链强链，引进发展战略需求新装备。
规划“瞄准”发展制高点
作为“六新”之一，新装备既是发展新基建、新技术、新材料、新产品、新业态关键基础支撑，也是制造业转型升级、提质增效及融入国内国际双循环新发展格局的重要环节，更是我省高质量转型发展的支柱产业。
《新装备规划》综合考虑我省当前发展条件与未来发展机遇，比照中部六省区域发展现状和趋势，紧紧抓住我省装备行业产业结构调整、转型升级与创新发展总思路，提出了山西省新装备“十四五”发展目标体系。
张晓蕾表示，新装备发展目标包括规模效益、创新能力、智能绿色3个一级指标，共7个二级指标。主要指标中，2020年，我省装备制造业营业收入2695.6亿元，“十四五”期间是我省新装备转型提升的关键发力时期，也将是新装备产业高速增长期，力争实现年均增速12%以上，到2025年实现营业收入4500亿元；创新能力进一步强化，规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入的比重年均增幅达20%以上，省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室五年实现数量倍增，到“十四五”末省内新增1家国家制造业创新中心；到2025年我省装备制造业规模以上工业增加值增速超过8%；智能制造水平有力支撑在国内国际双循环中取得竞争优势，智能制造成熟度3级以上企业占比达到20%；省级以上绿色工厂5年实现数量倍增。
“到2025年，我省装备制造业产业聚集程度将显著提高，新装备规模效益大幅提升，创新能力进一步强化，成为现代制造业强省的重要支柱。”张占祥说，到那时，智能制造水平有力支撑新装备在国内国际双循环中取得竞争优势，绿色制造水平有效破解我省新装备发展的环境困局，整体实现赶超式发展，成为特色高端装备制造强省，形成互为支撑、融合发展的产业生态体系，为我省高质量转型发展提供有力支撑。
本报记者王蕾
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