做好改革“四则运算”
高新区推进工业企业“亩均论英雄”改革典型做法
腾笼
换鸟
凤凰
涅槃
近年来,兴化高新区按照市委、市政府的决策部署,深入推进工业企业“亩均论英雄”改革,探索出一些创新做法和改革路径。
在认识程度上做“加”法
“亩均论英雄”改革工作开展以来,高新区统一思想,破除思想僵化、畏难情绪,从“怕”的担忧中解放出来,从“旧”的束缚中解放出来,从“跟”的习惯中解放出来,解放思想再出发,组织党政人员分批奔赴顺德现场学习先进经验,定期召开“亩均论英雄”改革工作推进会,全体同志牢固树立“一盘棋”思想,坚决打破利益藩篱,保持“亩均论英雄”改革持久攻坚态势,全力推动“苏中第一镇”更高质量、更有品质的发展。
在低效盘活上做“减”法
赵家村工业园是戴南镇创建较早的村级工业园之一,主要是本村村民租赁村集体土地创办的企业,从事不锈钢的冶炼、浇铸、粗加工等生产经营。近年来,由于企业安全环保要求不达标、土地利用率低和经济效益低等问题,赵家村工业园发展受到瓶颈制约。与此同时,兴达钢帘线股份有限公司正积极寻找土地,新上高性能钢帘线项目,扩大钢帘线生产能力,缓解市场压力。为改变“粗放”发展,戴南镇党委、政府决定依法依规在赵家村率先启动“村改”,以赵家村工业园整体动迁为切入点,招引兴达高性能钢帘线项目入驻,盘活土地存量,提高经济效益。
该项目总投资约36亿元,计划用地面积约669亩,建筑面积约29万平方米。分两期实施,一期计划投资约16亿元,用地约209亩,可年产15万吨钢帘线;二期项目计划投资约20亿元,用地约460亩,可年产20万吨钢帘线。该项目2021年2月28日开工建设,当年已建成投产,创造当年开工当年投产的兴达速度。项目全面达产运营后,可年产高性能子午线轮胎用钢帘线超100万吨,新增年开票销售40亿元,实现“百亿梦想”。
“再造一个新戴南”必须打造新产业、形成新生态、建设新城市,实行集约化经营,兴化润创智能科技发展有限公司在此背景下应运而生。江苏圣欣不锈钢制品有限公司、江苏佳杰特种螺钉有限公司、泰州市苏阳不锈钢丝绳有限公司和泰州市银利标准件制造有限公司四家企业产品互相关联,在高新区的引导下,共同组成兴化润创智能科技发展有限公司,盘活原内河港项目闲置土地192亩,打造了一个新型产业园。产业园建设实行“四统一”:统一规划、统一设计、统一建筑、统一配套,附属设施实行资源共享,各自的4幢厂房各企业独立核算。新型产业集群建筑面积13万平方米,项目建成后可年产11万吨不锈钢标准件,8万吨不锈钢丝绳网,将成为戴南不锈钢转型发展的新高地。由于行政、生活用房资源共享,项目容积率高达1.6。综合测算这四家企业新项目的经济效益都比原有老厂提高12%以上,实现一体共享共赢。
腾龙精线集团不锈钢高端线材智能制造项目让土地“活”起来。2021年,江苏元诚电子材料有限公司拟在中再生大道东侧、徐顾工业区拆迁地块投资20亿元,建设5G通讯基站及消费电子终端部件生产线。由于当时该公司原计划建设的5G通讯基站及消费电子终端部件生产线涉及铸造产能等问题,元诚公司最终放弃投资,项目149.6亩用地因此闲置。
高新区不等不靠,积极开展招商活动,对有意向的企业进行多次跟踪洽谈,经过反复沟通与商议,最终腾龙精线集团于2023年1月与戴南镇政府签订投资协议。腾龙精线集团项目计划总投资15亿元,建设高端线材智能化制造项目,规划建筑计容面积约13.3万平方米(容积率1.33)。新上智能自动放线装置、智能自动表面处理装置、智能全自动拉拔设备、智能全自动退火炉(装置)、智能全自动自动包装设备和计算机在线控制质检系统及智能辅助设备、智能物料转运设备、500多套设施及最先进的智能自动仓储立体库。项目设计产能为各类高温合金材料和双相不锈钢精线(丝)8万吨,核电站用和航空航天工业用高端紧固件 6万吨。项目全面达产运营后可新增年开票销售15亿元,税收3000万元。
在提质增效上做“乘”法
项目更新的过程,也是转型升级的过程,兴达钢帘线扩建项目打造省级示范智能化工厂,为不锈钢产业转型升级作出了示范。“村改”以前,赵家村级工业园区40家企业全年总开票额仅5000万元,税收160多万元,亩均税收仅7000元;兴达扩建项目建成达产后,预计可新增工业开票销售18亿元,税收8500万元,亩均税收可达到37万元。兴达钢帘线扩建项目建设服务团队也因此获得了泰州市第九批“骏马奖”。
戴南镇创新路标准厂房刚开始入驻的企业,由于进入门槛低,部分入驻企业税收很低,这些企业租期到期后,高新区不再续约,而是积极引入投入强度大,税收贡献高的企业,2022年入驻标准厂房的德国高泰汽车技术(泰州)有限公司的汽车、轨道交通、道路桥梁减震器项目,亩均开票1000万元、税收40万元左右。
以“智改数转”为抓手,带动项目招商、企业扩建,提高园区的工业档次,提高企业的智能化程度。博生公司的扩建项目利用原凯华公司土地31亩,总投资5亿元,总建筑面积24300平方米。该项目建成达产后,每年可新增加销售收入2亿元,税收2000万元,亩均达64.5万元。博生医材作为高精尖的医药包装材料企业,不仅是“亩均论英雄”的标杆,更是践行“智改数转”的创新企业,代表了戴南产业未来转型发展方向。
在降耗减能上做“除”法
戴南镇始终做好项目环评审批手续,苦练内功,坚决向环境污染“亮剑”,开展系列环保专项整治。“亩均论英雄”不仅是经济效益的概念,更是社会效益的概念。在德国高泰汽车技术(泰州)有限公司全部设备投资中,环保设备占近1000万元,对废水、气全部按照国家标准进行规范化处理。一个企业环保是否达标,事关形象、信誉、效益。强化环境安全监督管理,为促进绿色可持续发展保驾护航。
高新区将围绕市委、市政府部署要求,继续把开展“五未”土地整治专项行动,深化工业企业“亩均论英雄”改革作为推动全区工业经济高质量发展的有力抓手,腾出发展空间,提升企业质态,优化产业结构,实现不锈钢等传统产业的“凤凰涅槃”,奋力谱写“再造一个新戴南”新篇章。
来源丨兴化工信
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