2021年底开始,广州在全国范围内先行先试,开展“镇街全域服务治理”,探路超大城市镇街全域服务治理模式,不仅提升了城市管理水平,并且破解了基层服务治理难题。广州市出台的《关于开展镇街全域服务治理试点工作方案》明确提出,全域服务治理就是指全区域、全周期、全要素的服务治理,全区域试点工作区域全覆盖,不留服务治理的死角盲点;全周期将服务治理贯穿城市规划、建设、管理和生产、生活、生态全过程,贯穿居民生老病死、衣食住行和安居乐业全过程;全要素服务治理内容涵盖《国家基本公共服务标准(2021年版)》所列服务项目,安全、秩序、低碳、保洁、景观、绿化、文旅、管养等治理项目,公共资源开发利用、再生资源回收利用和产业导入等运营项目。
▲2023年广州物博会——“未来物业展望:大物业3.0时代”全域服务治理论坛
广州开展的全域服务治理是对传统物业服务的二次创新(传统物业服务由特定对象买单,一次创新是指一些地方开展的由政府买单的“大物业”),是在“大物业”基础上要求参与企业具备产业导入、开发利用、运营创收等自我造血能力,使其在老旧小区、城中村、城乡结合部、农村等公共资金保障薄弱的地方提供均等治理服务时,能够通过区域上“肥瘦搭配”、时序上“近赔远赚”和要素上“盈利反哺”实现账务平衡。同时推进“放、管、服”改革,充实基层职能,减轻基层负担。如华润集团在增江街试点区域导入光伏产业、盘活闲置公共场所打造夜经济等城市运营项目。
自2022年开始,广州国际智慧物业博览会同期联动开展了“城市之光•广州市镇街全域服务治理特别展区既专题论坛”。
▲2023年全域服务治理圆桌论坛
广州市创新思路在全市开展镇街全域服务治理试点,支持试点企业依法参与老旧小区改造、城市更新和开发利用各级各部门闲置公共资源,通过城市运营实现造血创收,弥补公共资金投入不足,在为基层减负的同时,向市民提供高质量服务,实现降本增效。
广州各区试点镇街比对筛选出第一批社会担当责任感强、集团综合实力雄厚、统筹运营能力较强的企业参与试点。其中,央企有保利集团、华润集团,国企有城投、越秀、珠实、广电、广环投,民企有祈福、愿景和万科等。
01
越秀区大塘街道支持城投集团参与旧改的同时将闲置地块建成智能停车场,定点投放街景融合的智能充电桩,实现“循环造血”的同时满足居民出行需求。
02
天河区天河南街道支持越秀物业开展全域服务治理文创市集,利用非机动车充电桩及换电柜场地的使用、车位管理和广告位等运营创收,收益反哺社区微改造及环境品质提升。
03
白云区江高镇支持城市空间承接文化体育公园闲置泳池运营,推动文旅产业发展,推进托老所、康颐社区饭堂建设,提升造血能力,为居民提供更好服务。
04
黄埔区长洲街道支持保利(广州)物业升级打造智慧停车场,开展街道办公楼绿色节能建设,承接廊桥综治服务,开发深井社区夜市等获得运营收益,补齐民生短板。
05
花都区新华街道支持花都万物利用闲置空地开发智慧停车场,实现“造血”、便民双目标。
06
花都区炭步镇塱头村用社企村联合开发与保护方式,依托古村落风貌建筑和人文环境,打造民宿“和春住”、多功能艺术文化中心“春阳台”,在村落保护、旅游开发中创造营收,提升村民生活水平,增加村民幸福感。
07
番禺区钟村街道支持祈福集团增设多层机械停车场,开发试点区域文旅资源,依托祈福医院、月子中心、护老公寓等便民医疗服务设施及物业家居服务,开展房屋租赁、养老、托管、维修、居家保洁等服务提升创收。
08
南沙区横沥镇支持南沙城市运营有限公司积极盘活公共资产,成立奥运冠军林丹羽毛球俱乐部、焦刘洋游泳中心及各种体育及舞蹈比赛等实现“造血”。
09
增城区增江街道支持华润润高盘活闲置物业,打造临时疏导区+智慧停车+充电+网红商业街+青创空间,提升“造血”能力。
立足新发展阶段,“第三届中国(广州)城市之光·镇街全域服务治理博览会暨专题论坛”将于9月11~13日,与第五届广州国际智慧物业博览会同期盛大举办,聚焦全域服务治理,以“展区+论坛”的形式,搭建“政策研讨+实践分享+学术交流”的平台,来自政府、广州170多个镇街相关领导、企业、学术界的领导和专家学者齐聚一堂,作广州镇街全域服务治理试点经典案例分享、政策解读、市场趋势分析等内容,全方位展示全域服务政企试点经验成果。
2024第五届广州国际智慧物业博览会
9月11-13日
广州·保利世贸博览馆与您相约,共赴盛典!
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