《2019北京展览业白皮书》（下简称“白皮书”）由北辰会展研究院编制，于2020年9月的中国国际服务贸易交易会正式发布。《白皮书》一经发布，得到了行业各界从业者的关注和鼓励。《会展参考》将从本期起开设《系列分享》栏目，将《白皮书》主要部分的内容完整呈现。《白皮书》主要分为北京展览业概览、北京展览业发展情况分析两部分。
在本期第二部分《2019北京展览业白皮书》的分享中，将涵盖北京展览硬件设施情况、北京展会项目发展情况以及北京会展扶持政策情况的分析。
第一章 北京展览业产业基础和政策环境情况
一、北京展览硬件设施情况
北京近年来专业会展场馆规模小、设施不健全，导致展会面积偏小，难以吸引大型展会。虽然自2008年中国国际展览中心（顺义馆）一期建成投入使用后，北京市展览业迎来了新场馆建设的三年红利期，但由于新馆一期配套不足，加之上海、广东、湖北、四川等地大型场馆的落成，北京展览场馆的瓶颈依然明显。
自2008年以来，北京市展览面积最大的会展场馆始终是中国国际展览中心（顺义馆），室内展览面积10.7万平方米。北京全市专业展览场馆的展览面积为30万平方米，与上海、广州等城市的差距日益加大的同时，还面临着深圳、成都、重庆、武汉等新兴会展城市的赶超。截至2019年底，中国国际展览中心（顺义馆）体量全国第14，掉出前10名的位置。虽然目前国家会议中心二期正在加紧建设，新国展二三期和大兴机场临空经济区会展中心的建设也处于规划当中，但这些场馆实际投入运营还需要一定时期。
（一） 专业会展场馆分布格局
北京目前专业的会展场馆有近三分之二位于朝阳区。由南至北已形成北京商务中心区（CBD）、以中国国际展览中心（静安庄馆）为核心的三元桥片区、以全国农业展览馆为核心的燕莎和使馆片区、798艺术区和望京片区、以国家会议中心为核心的亚奥片区等各具特色的会展功能集聚区，大多会展场地周边配套较为齐全。同时，顺义区、大兴区以及怀柔区会展业发展迅猛，分别拥有和规划了标志性的会展场馆。其中，顺义区的中国国际展览中心（顺义馆）是北京市现有会展场馆中，室内面积最大的场馆。怀柔区则围绕雁栖湖国际会展中心积极打造国际会都；大兴机场会展设施项目未来也将成为北京南部重要的展览承接载体。从整体上看，尽管北京市会展硬件设施目前总体水平不平均，室内展览面积偏少，但在未来规划中展览空间合理逐渐趋于合理，到“十四五”末期基本能够满足不同规模展览的需要。
（二） 专业会展场馆情况
北京市主要展览场馆位于朝阳区、西城区、顺义区、以及大兴区，共有7个主要会展场馆，分别为国家会议中心、北京国际会议中心、中国国际展览中心（静安庄馆）、中国国际展览中心（顺义馆）、北京雁栖湖国际会展中心、北京亦创国际会展中心、全国农业展览馆、北京展览馆，总室内展览面积30万平方米。目前，北京室内展览面积最大的展览场馆为中国国际展览中心（顺义馆），室内可租用面积为10.7万平方米。相较上海、广州、深圳、成都等会展发达城市的展馆体量，北京市展览场馆总面积偏小，单体展馆面积偏小，承接大型展会项目能力有限。
（三） 酒店配套设施情况
酒店作为承接中小型会展活动的主要场所，同时也承担大型会展活动的住宿、餐饮功能，其数量、会议设施配备情况直接决定着该地区大型展会客流的承载能力。在五星级酒店品牌方面，北京拥有洲际、香格里拉、喜来登、希尔顿、凯宾斯基、威斯汀、四季、丽思·卡尔顿、JW万豪、柏悦、索菲特、千禧、费尔蒙、皇冠假日等高档且覆盖国际一线的酒店品牌。
二、北京展会项目发展情况
根据北京市统计局公布的数据，2019年北京市举办的展览活动为865个，累计展览面积约1083.6万平方米（含室外展览面积）；其中由北辰会展研究院所监测的在专业会展场馆举办的一万平方米及以上规模的展会为185个（具体内容见附录一），累计展览面积约586.6万平方米。2019年举办的展会数量是自2013年以来北京市展会数量最多的一年，过去7年间，北京市展会数量基本呈逐年平稳上升状态。北京作为我国资源最为集中、经济最为发达以及国际化程度最高的城市之一，在北京办展对于展会的品牌影响力以及经济收益依旧极为显著，对展会有较强的吸引力。目前，北京市主要展览项目有北京国际图书博览会，国际制冷、空调、供暖、通风及食品冷冻加工展览会，中国国际玻璃工业技术展览会，北京国际汽车展览会，中国（北京）国际建筑材料装饰及材料博览会，中国（北京）国际墙纸布窗帘暨家居软装饰展览会，中国国际机床展览会，京正·北京国际孕婴童产品博览会等。
（一） 展览数量
从2009年至2019年间，北京举办的展览数量基本保持稳定水平，2012年以后展览年平均数量为803个，变动幅度不明显。2019年，北京举办展会865个，比2018年增加62个；2019年举办国际展览265个，比2018年增加117个；2019年举办的国际展览占总体展会数量的30.6%，比2018年增长12.2%，涨幅较为明显。从最近三年来看，展会数量、国际展会数量和国际展会占比均基本呈现增长态势，北京在展览场馆空间没有明显变化的情况下仍表现出较强的展览市场吸引力。
（二） 展览面积
从2009年至2019年间，北京年接待展览累计面积（含室外展览面积）、国际展览累计面积和占比均总体变化不大。2019年北京举办展览的累计面积为1083.6万平方米，比2018年增加411.9万平方米，数量上有较大增加；2019年北京举办的国际展览累计面积为349.1万平方米，比2018年减少19.7万平方米，有小幅降低；2019年北京举办的国际展览占总体数量的32.2%，比2018年的54.9%有较大幅度降低。受场馆空间制约，北京举办的展览面积变化取决于新增展会数量和原有展会的规模变化，从2009年到2018年，北京展会市场规模总体上趋于动态稳定，展览市场国际化步幅几无变化。2019年，在展览数量变化不大的情况下，北京展览累计面积有较大幅度攀升，以第六届京交会为代表的展会面积不断扩大，北京展览市场仍有挖掘潜力。同时也须注意到国际展览面积占比的萎缩，表明北京展览业国际化程度和对具有品牌影响力的国际展会的吸引力仍须不断依靠政策调控、改善营商环境等方式加以稳固。
（三） 展览业收入
从2004年至2019年，北京市展览收入不断提高，过去十六年间已经翻了十番，从2004年的17.4亿元，上升到2019年的174.9亿元，展览业对北京市经济的综合拉动和所产生的规模效应及影响力显著增加。但国际展览收入在 2008年以后增速放缓，国际展览收入占总体比例也呈现出小幅下降的趋势，结合北京国际展览数量和面积的变化，北京展览市场的国际化程度面临一定的挑战。2019年，北京展览收入174.9亿元，比2018年增长16.9亿元；国际展览收入51.4亿元，比2018年增长1.6亿元；国际展览占比29.4%，比2018年下降2.2%。从最近三年来看，展览总体收入上升趋势明显，已经突破了150亿元，在展览数量变化不大的情况下，展会创收能力显著增强；国际展览收入年平均可达47.1亿元，呈现稳步上升态势；国际展览收入占比变化不大，但十五年来首次跌破30%。未来，国内展会市场可进一步挖掘潜力，价值空间可期。但对国际展会的吸引力正在下降，特别是在2020年新冠肺炎疫情对国际贸易和商务旅行产生较大影响的背景下，北京展览市场将面临更大的压力。
三、北京会展扶持政策情况
2016年《北京市“十三五”时期会展业发展规划》提到，以首都视角，将北京会展业定义为“会议、展览、奖励旅游、节事活动”的融合发展模式，更好地发挥北京的优势与特色。结合北京市“四个中心”功能建设及有序疏解北京非首都功能等战略要求，近些年北京市制定和发布的会展业政策与鼓励措施更加贴合实际，会展业发展与改革思路逐步清晰。
（一） 政策措施保障行业规范运行
2012年，北京市商务委、北京市财政局发布《关于促进我市商业会展业发展的通知》（京商务贸发字〔2012〕55号），提出引入国际性展会、培育品牌展会、优化会展环境的发展目标。在这之后，政府逐渐退出展会主办方的角色，展会活动去行政化效果明显，为市场主体提供了更多发展机遇。
在促进会展与旅游产业融合方面，北京积极制订相关办法。2011年，北京市旅游发展委员会发起成立北京高端旅游与会议产业联盟，并于2017年颁布了《北京市会奖旅游奖励资金管理办法》，进一步促进了会展与旅游的产业融合，对国际会议、奖励旅游活动、国际商贸及文化交流活动等在京落地和北京旅游市场的优化升级起到了积极作用。
（二） 奖励政策逐渐细化，促进行业高质量发展
北京市会展奖励政策的逐渐细化，表明政策的精准性和可操作性正在不断增强。2016年，北京市怀柔区人民政府发布《关于印发怀柔区促进区域经济转型发展专项资金支持政策的通知》，建立会议会展产业发展专项支持资金，从品牌会展活动、国际国内会议、连续性会展项目、国际认证展会项目和用房租赁补贴方面做出说明。同年，怀柔区人民政府发布促进会议会展产业发展专项支持资金实施细则》，对涉及的每一项类别具体奖励补贴数额进行了阐释，并对申请、审批和拨付程序进行流程简化和解释说明，文件的发布对优化北京会展业发展环境、提升行业整体运行和管理效率起到了关键作用。2019年，北京市商务局、财政局、北京海关联合发布《关于促进我市商业会展业高质量发展的若干措施（暂行）》，对符合条件的展会主办方给予30-100万元的奖励，以提升会展业品质，提高会展经济效益，推动北京市商业会展业专业化、品牌化、国际化、信息化发展，进而提高会展业服务首都“四个中心”建设的能力。
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