成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市” 济南市推进政法工作现代化

2024-11-21 0 559

12月13日,济南市政府新闻办召开“平安济南法治济南建设”情况介绍新闻发布会,介绍济南市政法系统推进政法工作现代化,建设更高水平的平安济南、法治济南的有关情况。记者在会上了解到,济南市已成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”,获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”。

成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市” 济南市推进政法工作现代化

会上,济南市委政法委分管日常工作的副书记谢圣仁表示,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是济南高质量发展的关键一年。在市委、市政府坚强领导下,全市政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想,坚决落实习近平总书记对政法工作的重要指示,大力推进政法工作现代化,努力建设更高水平的平安济南、法治济南,持续巩固了省会政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面,成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”,各项工作稳中突破、成效明显,为省会高质量发展提供了更加坚强的政法保障。

全力维护安全稳定

平安济南建设成色更足

全力维护社会安全稳定。扛牢“保一方平安、护一方稳定”的政治责任,全力以赴防控处置各类风险隐患,完善重大决策社会稳定风险评估,圆满完成全国“两会”、杭州亚运会等重大活动安保任务。常态化推进扫黑除恶斗争,深化重点行业领域整治,开展社会治安重点地区重点问题治理,依法严厉打击影响群众安全感的突出违法犯罪,人民群众对社会治安的满意度持续提升。

坚持和发展新时代“枫桥经验”。出台《关于加强矛盾纠纷多元化解提升基层社会治理效能三年实施方案(2023—2025)》,建成四级“一站式”调解中心(工作站)6028个,成功调处矛盾纠纷6.2万余件。开展“访源、诉源、警源”三源治理,创新推行非诉裁决、第三方评查机制,化解矛盾纠纷7000余件。举办“践行新时代枫桥经验·探索源头治理新路径”泉城法治论坛。推出全省首档社会治理全媒体节目《共治》,搭建有效解决老旧社区安全隐患、噪音扰民等难点问题共治平台。历下区趵突泉街道、槐荫区腊山街道、历城区华山街道、平阴县洪范池镇等4个单位被评为全省“枫桥式工作法”先进典型,市公安局槐荫分局振兴街派出所被评为全国“枫桥式公安派出所”,市第二医患纠纷人民调解委员会、市中区舜玉路街道舜园社区人民调解委员会被评为“全国模范人民调解委员会”,莱芜区寨里镇大高庄村人民调解委员会主任赵云长等6人获评“全国模范人民调解员”。

全力做好政法护航

经济社会发展环境更优

主动护航国家重大战略实施。出台《进一步优化法治化营商环境服务保障绿色低碳高质量发展的实施意见》和护航黄河重大国家战略、新旧动能转换、重点项目、中小企业发展4个工作要点,建立“1+4法治护航”体系。创新实施“黄河安澜·生态警务”,构建“一廊两带三区多点”生态警务布局。加大环境资源司法保护力度,审结环境资源案件1423件,办理公益诉讼案件41件,推动解决黄河济南段“四乱”问题168个。

精准服务全市重点任务。统筹政法资源力量,组织开展“一园区一团队”“一项目一顾问”护航行动。组建产业园区法治服务团队56个、成员261人,为重点项目配备法律顾问870名,配备工地警长425名,侦办涉重点项目案件162起,依法妥善处置阻工扰工等案事件124起,有力保障重点项目、重大工程建设。建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系,提供法律服务9万余次。建立由136名专家组成的首席法律咨询专家队伍,开展重大决策咨询、矛盾调处等267件次,充分发挥了法治智库作用。

营造一流法治化营商环境。出台《关于政法机关服务民营经济发展的指导意见》等政策文件,开展百强民企“法治体检”,建设“涉企风险数智防控中心”,侦办涉企案件373起,挽回经济损失2.16亿元。会同31家驻济金融企业,建立“打、防、管、治”金融风险防控机制。优化行政处罚“四张清单”,深化“精准”执法,受益市场主体10万余家。完善市级告知承诺制证明事项清单,实现310项证明事项“承诺即办”。在全国率先推出的公证参与二手房“带押过户”登记新模式,获评全省年度法治为民实事,成为多方协同联动创新、服务经济发展的成功案例。

全力守护公平正义

法治济南建设底色更亮

着力推进依法行政。积极争创全国法治政府建设示范市,开展法治济南建设示范创建活动,9个单位(项目)获评全省法治政府建设示范单位(项目)。建成贯通全市的行政执法监督体系,打造具有泉城辨识度的“泉执法·慧监督”行政执法监督品牌。积极落实行政复议质量提升年活动要求,建立府院联动机制,推动行政争议实质性化解。

着力提升执法司法质效。全面准确落实司法责任制,在全省率先制定健全执法司法制约监督“一个格局、三个机制”的制度文件,出台《关于加强和规范新时代涉法涉诉信访工作的意见》。积极回应解决群众利益诉求,开展涉法涉诉信访化解攻坚专项行动,累计排查化解案件1294件。加大涉民生领域执法司法力度,在全国首创公证参与不动产“带封过户”处置模式,有效破解被查封不动产执行难题。

着力创新政法公共服务。深化政法领域“放管服”改革,公安“e警通”平台实现15类170项服务“全时即享”,获评全国电子政务典型案例。升级诉讼服务体系,推进“立审执”一体化,开展“粒案力办”专项执行行动,执行到位资金17.9亿元。开展司法救助,办理司法救助案件497件次,累计发放救助金801万元。深入实施“八五”普法,培育法治带头人、法律明白人2.3万人,配备村居法律顾问1645名,办理法律咨询和法律援助5.6万余件次,有效满足人民群众高品质法律需求。

全力夯实科技支撑

数字赋能治理质效更高

深化提升数字社会建设。构建“1413”数字社会整体框架,建设社会治理数字化服务管理平台,夯实社会治理要素资源体系,实现社会治理领域节点联接。提升网格化服务管理体系,完善“2+1+N+X”网格联动机制,划设基础、专属网格1.4万个,汇聚网格力量20余万人。建立经济网格体系,划设经济网格4604个,为企业精准提供生产、生活、用工、政策服务,促进了经济社会发展。

加快数字赋能集成应用。聚焦社会治理高频需求,着力打造典型应用场景,推进数字社会普惠化便捷化。建设智慧社区综合服务管理平台,打造智慧社区203个,建成智慧安防小区3461个,实现居民小区全覆盖,可防性案件同比下降26%。依托“多网合一”机制,及时推送重点领域矛盾风险预警信息,实现矛盾风险关口前移、源头治理。搭建数字乡村多维应用场景,建成数字样板村庄1051个,积极助推乡村振兴。

优化完善数字法治体系。深化“1+4+7+N”数字法治体系建设,打造“政法大脑”,加快数字法院、数字检察、数智警务、数字司法行政系统集成,7个跨系统协同业务平台快速响应政法前端需求,政法机关跨部门大数据办案平台实现刑事案件100%网上协同,在全省率先推广线上“单轨制”办案。承办全国政法智能化建设技术装备及成果展山东巡展,荣获31个奖项,在全省首创数字法治创新中心。推进雪亮工程迭代升级,优化公共安全视频监控,打造铁路护路联防智能化应用模式,铁路护路实现智能预警、联防联动、精准处置。

全力推进从严治警

政法队伍能力素质更强

推进政法机关党的政治建设。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点措施,高质量办好专题读书班,举办“泉城政法大讲堂”暨政法领导干部专题研讨班,开展落实“第一议题”制度专项政治督察,切实筑牢政治忠诚,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,市委出台《关于奋力推进政法工作现代化全面加强新时代强省会政法工作的意见》,把党对政法工作的绝对领导落到实处。

深化正风肃纪反腐。出台《2023年推进全面从严管党治警加强全市政法队伍建设的若干措施》,召开全市政法系统党风廉政警示教育大会,通报违纪违法典型案例,邀请市纪委监委负责同志作廉政辅导报告,开展“廉政警示教育月”活动,深化以案示警、以案明纪、以案促改。组织“向党和人民报告——政法机关开放日”活动,主动接受群众监督,严格落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。深化模范机关创建,市委政法委等3个政法单位被命名为全市首批“模范机关创建工作示范集体”。

加强政法队伍能力建设。构建政法队伍“育选管用”全链条培养机制,开展“能力建设年”专项活动,举办领导干部工作能力现代化等培训班,分系统分领域分层级组织素能训练,实施青年干警理论学习提升工程,组织政治轮训35次、同堂培训6次,参训干警2万余人次。推进政法干部“双百”交流挂职锻炼,选树新时代政法楷模及优秀干警27名,充分发挥先模人物示范引领作用,过硬政法铁军建设取得明显成效。

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