曾几何时,“一黑一灰”是枣庄的城市底色,“一天三顿饭,两顿靠煤炭”是枣庄的历史写照。
随着煤炭资源逐步枯竭,产业结构失衡、生态压力增大、民生矛盾突出等难题逐步累积。面对“煤竭城衰”的发展窘境,枣庄市以2009年被国家确定为第二批资源枯竭城市为契机,开启了“浴火重生、凤凰涅槃”的转型征程。
当前,枣庄市经济结构从过去与煤炭相关的主导产业占经济总量的80%以上,逆转为如今的非煤产业增加值占规上工业增加值的80%以上,实现了从“百年煤城”向“生态绿城”的精彩蝶变。
一个“80%”,是煤炭相关的主导产业,另一个是“80%”则是非煤产业增加值。同样的数字,不同的含义,生动地展示了枣庄新能源产业发展的成效。
近年来,枣庄抢抓国家“双碳”战略和省委省政府支持枣庄集聚发展锂电产业的重大机遇,突出新能源产业发展首位度,通过规划引领、组建联盟、链式招商、龙头带动、立法保障、创优服务,打造出布局优化、链条完备、集聚效应日益凸显的锂电新能源产业集群,成为推动枣庄工业发展的重要增长极和山东锂电产业的重要集聚地,“百年煤城”正在向“中国新能源电池名城”华丽蝶变。
诗人食指说过,“我之所以坚定地相信未来,是我相信未来人们的眼睛。她有拨开历史风尘的睫毛,她有看透岁月篇章的瞳孔。”在城市转型发展中,我们也要坚定地相信未来。
让历史告诉未来——
从世纪之交至2009年3月,是枣庄城市转型探索阶段。
2005年8月,枣庄市政府印发意见,提出壮大一批支柱产业、发展一批大企业集团、培育一批知名品牌,开始自发进行资源型城市转型。
从2009年3月至“十三五”末,是枣庄城市转型推进阶段。
2009年3月,国务院批准印发《关于印发第二批资源枯竭城市名单的通知》,枣庄被国务院确定为全国第二批资源枯竭型城市,接下来,全市先后成立高规格的工作领导小组,编制转型规划,设立专门机构,举转型旗、走转型路,用转型统一思想、凝聚共识、激励行动,全市自觉实施城市转型战略。“十四五”以来,是枣庄城市转型深化阶段。
2021年3月,印发枣庄市“十四五”规划,明确打造“资源型城市创新转型示范市”定位。2021年3月,召开“工业强市、产业兴市”动员大会,树立“大抓工业、抓大产业”导向。
2023年4月,召开“全市深化强工兴产实施工业倍增动员大会”,明确围绕“强工兴产、转型突围”目标,实施工业倍增计划。
今年4月,召开高质量发展综合绩效考核总结会议,进一步动员全市上下推动“强工兴产、转型突围”不断迈上新水平,全市更加自主推进城市转型。
做“强”替代能源,是枣庄最正确的产业发展。
设立总规模200亿元的锂电产业基金,连续两年举办中国(枣庄)国际锂电产业展览会,招引行业领军企业投资落地,聚力打造“中国新能源电池名城”,加快推动地上能源代替地下能源、绿色能源代替黑色能源、新兴能源代替传统能源。
——产业规模持续壮大,发展动能更加强劲。依托原有产业基础,集中各类资源要素,全力推动新能源电池产业快速壮大。目前,全市锂电新能源企业已发展到270家,年产能实现正极材料16万吨、负极材料6万吨、电解液26万吨、隔膜21亿平米、电芯32GWh、拆解0.9万吨,构建了从锂矿开采加工到正极材料、负极材料、电解液、隔膜、电芯、检测检验、终端应用和拆解回收的完整的产业链。
——龙头引领集聚成势,发展优势更加凸显。坚持优存量、扩增量并举,健全完善“链长+链主+联盟+基金”工作机制,全力支持丰元锂能、中材锂膜、联泓新科、精工电子等本土头部企业对标登高、提质扩规。积极推进吉利欣旺达、山东欣旺达、科达利、亿恩科天润、泉为新能源、协氢科技等重点项目持续释放产能。山东泉为新能源异质结电池级光伏组件产能空间全省最大,光电转化率全省领先;金晶玻璃生产的TCO镀膜玻璃作为钙钛矿新型光伏电池产业链上的重要组件,打破了国外的技术垄断;协氢(枣庄)公司生产的小型氢燃料电池已被广泛应用在两轮电动车、小型无人机等领域,形成了龙头牵引、项目带动、抱团协作的产业发展格局。
——创新能力大幅提升,发展活力更加充沛。建成锂电新能源领域创新平台180余个,其中省级以上平台45个,授权专利3200余件。成功创建全省唯一的锂电产业创新创业共同体、储能电池技术中心,国家锂电池产品质量检验检测中心进入国际标准化实验室序列,枣庄学院锂电产业学院获批“山东省现代产业学院”,锂电产业集群获批科技部创新型产业集群、山东省首批先进制造业集群,能源电子产业集群入选山东省首批数字产业集群,储能产业集群入选山东省未来产业集群,以科技创新塑造的产业竞争优势不断显现。
——服务保障扎实高效,发展环境更加优化。高标准编制枣庄市新能源电池产业发展规划,出台了全国首部锂电产业专项法规——《枣庄市锂电产业发展促进条例》。创新推出“枣解决·枣满意”诉求办理平台,对企业反映的事项实行市区联动、顶格协调、提级办理。按照“上下楼就是上下游、左右邻就是产业链、产业园就是生态圈”发展模式,不定期召开链内企业协同发展专题会议,有力提升本地企业上下游配套率,实现链内融通、降本增效,切实以优质高效的要素保障为新质生产力发展加速赋能。
大众新闻记者 孟令洋
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